Европа нам поможет?

Украинская политика меняет ориентиры

25.12.2014 в 13:21, просмотров: 1869

Уходящий год стал переломным для внешней политики Украины. Государство, балансировавшее на принципах многовекторности, после событий на Майдане заявило о своем неуклонном стремлении к евроинтеграции. К ней присовокуплен и отказ от внеблокового статуса, который в нынешних условиях рассматривается как заявка на сближение с НАТО. Но и постсоветские государства не прекращают отношения с Украиной.

На минувшей неделе прошло первое заседание Совета ассоциации Украина-ЕС. Его проведению не помешала даже забастовка в Брюсселе, куда прибыли украинский премьер и многие члены его правительства. Арсений Яценюк вновь напомнил о стремлении проводить реформы и призвал ЕС тряхнуть мошной, чтобы не допустить скатывания Украины в пропасть финансового кризиса. Но на этот раз представители европейской дипломатии оказались хладнокровно сдержанными к просьбам Арсения Петровича. Стоит напомнить, что в 2014 году ЕС выделил Украине миллиард евро экономической помощи и теперь справедливо спрашивает о проведенных преобразованиях. Похвастаться официальному Киеву особенно нечем. Принцип «война всё спишет» не срабатывает: и Яценюк, и президент Порошенко неоднократно заявляли, что аннексия Крыма и боевые действия на востоке Украины не являются препятствием для проведения реформ. Поэтому еврокомиссар по вопросам соседства (термин «расширение» в Еврокомиссии на ближайшие 5 лет отложили) Йоханнес Хан прямо заявил, что денег «на вчера» и даже «на сегодня» не будет, они появятся только в том случае, если Украина проведет необходимые изменения в своей политике.

Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сделал политическое заявление, призвав членов Европейского Союза собрать 2 миллиарда евро для оказания помощи Украине. Эта инициатива перекликается с недавним предложением Литвы, ратующей за выделение части общеевропейского бюджета для оказания помощи нашей стране. Следует четко разделять системную финансовую помощь и денежные инъекции для поддержания украинской экономики в жизнеспособном состоянии. Верховный представитель ЕС по вопросам внешней и оборонной политики Федерика Могерини, побывавшая в Киеве, заверила, что Евросоюз тверд в своей поддержке украинского народа и не намерен указывать, какие именно реформы необходимо проводить в первую очередь.

Взаимопонимание во время визита в Брюссель Арсений Яценюк нашел в штаб-квартире НАТО, где встретился с генеральным секретарем Альянса Йенсом Столтенбергом. Украинский премьер рассказал, что нашей стране необходимо изменить законодательство, провести необходимые реформы, заручиться поддержкой населения на референдуме, а уже потом подавать заявку на вступление в Североатлантический альянс. Яценюк не стал уточнять сроки этого серьезного внешнеполитического шага, поскольку в силу служебных полномочий осознает, насколько тернист евроатлантический путь для Украины.

«Варшавянка» по-президентски

О своей решимости добиться отмены внеблокового статуса для Украины Пётр Порошенко заявил с трибуны польского Сейма. В последний раз Пётр Алексеевич был в Варшаве ещё в статусе кандидата в президенты, тогда больше внимания уделив общению в польской столице с Бараком Обамой. На этот раз выступление украинского президента было адресовано практически всей элите соседнего государства, последовательно поддерживающего Украину в непростое время. Порошенко поблагодарил наших польских партнеров и использовал формулу «Прощаем и просим прощения», упомянув о волынской трагедии и других драматических событиях в истории польско-украинских отношений.

Уже в Киеве, во время заседания СНБО, глава государства подчеркнул, что не только внес законопроект об отмене внеблокового статуса на рассмотрение Верховной Рады, но и намерен добиваться его оперативного рассмотрения. Отмечу, что президентская инициатива по данному вопросу – далеко не первая, ей предшествовали несколько аналогичных депутатских устремлений. Для чистоты понимания позволю такое сравнение: отменой внеблокового статуса Украина становится на первую ступеньку длинной лестницы, ведущей к НАТО.

Говорит Москва

Еще одно соседнее государство, Россия, без устали демонстрирует многообразие своей позиции в отношении Украины. Президент РФ Владимир Путин во время традиционной пресс-конференции уделил немало внимания происходящему в Украине, при этом стараясь выдержать единую линию. Он говорил о карательной операции Киева против Донецка и Луганска, обвиняя Надежду Савченко в соучастии в гибели российских журналистов на Донбассе, выступил за выполнение Минских соглашений и восстановление единого политического пространства Украины. Развитие ситуации на востоке нашей страны определенно отклоняется от сценария, приемлемого для Кремля, поэтому его хозяин старается совместить призывы к миротворчеству с лозунгом «Русские своих не бросают!» Такая неоднозначная позиция с рефреном мантры «Крым – наш» стала альфой и омегой российской политики в отношении Украины.

Правда, удивил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, неожиданно заявивший, что только Москва выступает за сохранение Донбасса в составе Украины. Он уже запамятовал собственные призывы к федерализации Украины и назвал Петра Порошенко «наилучшим шансом для Украины». Премьеру Дмитрию Медведеву выпала роль плохого следователя: он, ради построения прагматичных двусторонних отношений, объявил об ограничении возможностей для граждан Украины, желающих поработать в России.

Подарок от Обамы

Хотя Соединенные Штаты на всех парах готовятся к Рождеству, это не помешало Конгрессу принять, а Бараку Обаме подписать после непродолжительных раздумий «Акт в поддержку свободы в Украине». Этим документом выражена готовность оказывать в случае необходимости военно-техническую помощь нашей стране. На прошлой неделе в Брюсселе и Вашингтоне объявили об усилении санкций против Крыма, напомнив, что не признают законным пребывание полуострова в составе России.

Хотя Барака Обаму его критики называют далеко не самым решительным президентом в новейшей американской истории, он будет вынужден считаться с контролирующими Конгресс республиканцами, и это может пойти на пользу нашей стране. Одним из главных проявлений американской симпатии к Украине станут не поставки оружия (в этом вопросе США последовательно осторожны), а лояльность Международного валютного фонда, на который у Вашингтона есть свои рычаги влияния.

Неожиданный поворот

Зримым подтверждением изменения ситуации вокруг Украины стал постсоветский дуплет: за два дня Киев посетили президенты Беларуси и Казахстана. Особой пикантности ситуации придает тот факт, что оба государства с 1 января 2015 года должны стать членами Евразийского экономического союза, где первую скрипку играет Россия. Но падение курса рубля заставило Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева продемонстрировать равноудаленность от Москвы и Киева. Белорусский «бацька», в последнее время вернувшийся к тактике постоянного лавирования между ЕС и Россией, заверил, что готов в течение суток предоставить Украине все, что она попросит. Аксакал постсоветской политики Назарбаев еще накануне прилета в Киев дал понять, что готов стать «честным брокером», посредником, способным дать новый импульс процессу урегулирования на Донбассе…

22 декабря украинские дипломаты отметили профессиональный праздник. Без особого пафоса и ярких торжеств, поскольку перед государством сегодня стоят весьма непростые задачи. И руководству Украины, и внешнеполитическому ведомству предстоит наполнить реальным смыслом хорошо известные конкурентные преимущества Украины, сделать необратимыми положительные изменения и выстоять в непростой внешнеполитической ситуации. Пожалуй, лучшей основой для внешнеполитического успеха будут преобразования внутри страны, способные создать фундамент для повышения её конкурентоспособности, без которой наивно полагать, что нас услышат в окружающем мире.